الخلافات حول التفاصيل تهدد مؤتمر الأمم المتحدة حول معاهدة بيع الأسلحة

تعثرت المفاوضات في الامم المتحدة بشأن اول معاهدة دولية حول تجارة الاسلحة التقليدية في منتصف المؤتمر ما يثير مخاوف من احتمال فشله عندما يصل الى نهايته في 27 يوليو الجاري. وتأخر افتتاح المؤتمر اثر جدل بشأن مشاركة الوفد الفلسطيني، ثم طرأ عليه بطء بسبب تردد بعض «الدول المشككة» كما يسميها بعض الديبلوماسيين، ومسؤولو منظمات غير حكومية. وتريد تلك الدول وهي (الجزائر ومصر وسورية وايران وكوريا الشمالية وكوبا وفنزويلا وغيرها) ان تقتصر المعاهدة فقط على مكافحة تهريب الاسلحة بينما يرغب الغربيون والافارقة ودول اميركا اللاتينية في سن قوانين تخص ايضا التجارة الشرعية بتحديد معايير دقيقة لبيع الاسلحة، وعلى كل دولة ان تقيم اذا كانت الاسلحة التي تبيعها تستعمل لارتكاب انتهاكات حقوق الانسان او زعزعة استقرار بلد ما او تفاقم نزاع اقليمي. وقال ايميرك ايلوين المكلف بحملة الاسلحة والافلات من العقاب في منظمة العفو الدولية «اننا في منتصف الطريق ولم يفعل شيء تقريبا منذ 15 يوما» مؤكدا «لم يتم التوصل حتى الآن الى اي اتفاق حول اي شيء، بما في ذلك ما يجب ادراجه في المعاهدة: الذخيرة ونقل التكنولوجيا وقطع الغيار والاسلحة الخفيفة». وتحاول الولايات المتحدة استثناء الذخيرة من المعاهدة وطلبت عدم الالزام برفض صفقة تتضمن مخاطر بينما ترفض الصين ان تشمل المعاهدة الاسلحة الخفيفة وذات العيار الصغير لكنها قد تتراجع امام ضغط شركائها الافارقة، حيث ان هذا النوع من الاسلحة يغذي حركات التمرد والحروب الاهلية في القارة. وأكد نيكولا فيركن من فرع اوكسفام الفرنسي ان «في الوقت نفسه وحتى اليوم ليس هناك اي دولة ولا حتى ايران، مستعدة لتحمل المسؤولية السياسية لإفشال هذه العملية». لكن بما انه يجب ان يقرر المؤتمر بالإجماع بإمكان اي دولة من الـ 193 الاعضاء ان تعطل المفاوضات، وبعد ابرام المعاهدة فسيجب ان يوقعها ويصادق عليها عدد كاف من الدول - من بينها اكبر البائعين واكبر المشترين-. وقدر ديبلوماسي غربي بنحو 60% فرص نجاح المؤتمر فقال ان «المناقشات حول الجوهر انطلقت الان وتتقدم ببطء وبصعوبة» في اللجنتين اللتين تتقاسمان النقاط المثيرة للخلافات (اهداف المعاهدة ومجالات تطبيقها ومعايير التقييم والتنفيذ). غير ان بعض الفاعلين المهمين في هذه السوق الضخمة، التي يبلغ حجمها نحو سبعين مليار دولار في السنة، لم يدخلوا بعد في الصورة، فلن يصل ابرز المفاوضين الصينيين الا بعد بضعة ايام ولن يصل رئيس الوفد الروسي الا في الاسبوع الاخير من المفاوضات.