«تنفيذية» الاتحاد البرلماني العربي: حريصون على تطوير الاتحاد وضمان أعلى درجات التعاون والتنسيق بين البرلمانات العربية

الخليفي: اللجنة التنفيذية أثبتت جدارتها لتسيير دفة الاتحاد وتطوير أعماله بوشكوج: الاتحاد البرلماني يسعى إلى ترسيخ الديموقراطية وتعزيز مسيرة العمل تشريعاً ورقابة الصواغ: الكويت لم توجه الدعوة للنظام البعثي الذي أسرف في قتل المسلمين الدمخي: ضرورة نقل الاتحاد البرلماني من سورية وتعليق نشاطها عربياًسامح عبدالحفيظ بحضور ورعاية صاحب السمو الأمير الشيخ صباح الأحمد يفتتح اليوم الاثنين فعاليات المؤتمر الثامن عشر للاتحاد البرلماني العربي في فندق «شيراتون الكويت» وسيعقد المؤتمر العام اجتماعا يليه جلسة العمل الاولى لتشكيل لجان المؤتمر في الساعة الحادية عشرة والنصف بحضور جميع اعضاء الوفود، ويستكمل المؤتمر اعماله في الساعة الرابعة مساء في اجتماع لجلسة العمل الثانية وكلمات رؤساء الوفود. ويليه اجتماع لجنة الشؤون المالية بحضور وكيل الشعبة البرلمانية النائب عمار العجمي وامين صندوق الشعب النائب حمد المطر وعضو اللجنة التنفيذية محمد الخليفة. وتختتم فعاليات اليوم باجتماع لجنة الشؤون السياسية والعلاقات البرلمانية بحضور امين سر الشعبة البرلمانية د.عادل الدمخي وعضوي الشعبة البرلمانية النائب شايع الشايع والنائب فلاح الصواغ. وكانت اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني العربي عقدت اجتماعا امس قبيل بدء المؤتمر الثامن عشر للاتحاد البرلماني العربي للنظر في بنود جدول الاعمال، واعرب رئيس مجلس الشورى القطري رئيس الاتحاد البرلماني العربي محمد بن مبارك الخليفي عن خالص التحية للكويت اميرا وحكومة ومجلسا وشعبا على حسن الوفادة والاستقبال. وقال الخليفي في افتتاح اعمال الدورة العاشرة لهذه اللجنة التنفيذية التي اثبتت جدارتها من خلال قراراتها على تسيير دفة الاتحاد وامداده بالحيوية والقدرة على التطور، ولضمان اعلى درجات التعاون والتنسيق، وزيادة فعالية الاتحاد على تنفيذ قراراته متمنيا النجاح والتوفيق في مهام اللجنة التنفيذية. من جانبه رحب الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي نور الدين بوشكوج بالحضور على هذه الارض الطيبة بشعبها وتراثها وأسبقيتها في العمل البرلماني في منطقة الخليج، وباسمكم جميعا نزجي اطيب التحيات واصدق الامنيات الى هذا البلد الشقيق، قيادة ومجلسا وشعبا، وحكومة، على حسن الوفادة وكرم الضيافة والاعداد الجيد لاجتماعاتنا. واضاف بوشكوج في كلمته في اجتماع اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني العربي: «اننا نلتقي اليوم وقبل ساعات قليلة من انعقاد مؤتمرنا الثامن عشر لنلقي نظرة على ما اعددناه لهذا المؤتمر المهم من وثائق وتقارير، ولنتداول في اوضاع اتحادنا ومواصلة الجهد لتفعيل دوره خصوصا في هذه الظروف الدقيقة التي تمر بها بلداننا، لكي نجعل من هذه المنظمة التي تجمع عقدنا سبيلا الى ترسيخ الديموقراطية وتعزيز مسيرة العمل البرلماني تشريعا ورقابة، لقد اكدت اللجنة التنفيذية للاتحاد من خلال دوراتها التسع السابقة انها هيئة جديرة بالثقة، واهل لتحمل المسؤولية وتملك القدرة على تسيير سفينة الاتحاد نحو شاطئ الامان في احلك الظروف». واكد بوشكوج ان الدورة العاشرة التي نلتقي فيها اليوم ستسجل اضافة ايجابية لعمل هذه اللجنة وتعزيزا لدورها في حياة الاتحاد حاليا ومستقبلا. موضحا ان جدول اعمالنا مستمد من مصدرين: قرارات الدورة التاسعة، وجدول اعمال المؤتمر الثامن عشر الذي سيبدأ اعماله غدا باذن الله، وستكون القرارات التي ستصدر عن هذه الدورة محط اهتمام الامانة العامة للاتحاد في مجال التنفيذ والتجسيد على ارض الواقع بكل جدية وامانة. وتمنى بوشكوج لهذه الدورة النجاح في اعمالها والخروج بقرارات وتوصيات عملية تسهم في تعزيز دور اتحادنا وتفعيل انشطته في مختلف المجالات، والله الموفق. من جانبه، رحب عضو الشعبة البرلمانية النائب فلاح الصواغ بالوفود المشاركة في الاجتماع الثامن عشر للاتحاد، مضيفا ان الدعوة كانت موجهة الى 17 دولة فيما عدا سورية، اذ ان الكويت لم توجه الدعوة لهذا النظام البعثي الذي أسرف في قتل المسلمين في سورية، فضلا عن ان هناك دولا لم تشكل برلمانها الى هذه اللحظة ولم تشارك في المؤتمر. وأكد الصواغ في تصريح صحافي ان هذا المؤتمر يعتبر من أفضل المؤتمرات نظرا لحضور أكثر من 13 دولة، مبينا ان اجتماع اللجنة التنفيذية يدرس المقترحات الموجودة، مشيرا الى ان المؤتمر يأتي بعد الربيع العربي للم الدول العربية وسيصدر قرارات جيدة لصالح الأمة العربية، وتمنى الصواغ على الدول العربية ان تتفق على القرارات وعلى الأمين العام للاتحاد البرلماني ان يطبقها خير تطبيق وألا تجمد في الادراج. بدوره، شدد أمين الشعبة البرلمانية في مجلس الأمة الكويتي النائب د.عادل الدمخي على ضرورة نقل مكان الاتحاد البرلماني العربي من سورية وكذلك ضرورة نقل أو تعليق البرلمان السوري في البرلمان العربي، وبسؤاله حول موقف بعض الدول وحضورها القمة العربية القادمة والمقرر عقدها في بغداد قريبا قال انه ستتم مناقشة هذا الأمر في هذا المؤتمر، مشيرا الى ان هذا الموضوع الشق الأكبر فيه سياسي ويخص السلطة التنفيذية ووزارة الخارجية. وحول العلاقات العراقية ـ الكويتية قال الدمخي ان البرلمانات العربية ينبغي ان يكون لها دور في تهدئة الأمور بإيجاد الحلول وطرح المقترحات، رافضا الهجوم على الكويت وشعبها ونوابها، وكذلك رفض التدخل في الشؤون الكويتية الداخلية. جدول الأعمال وانتقل الاجتماع الى النظر في بنود جدول أعمال اللجنة التنفيذية حيث تم اقراره ومن أهم بنوده: الوضع الراهن تلتئم الدورة العاشرة للجنة التنفيذية في ظروف الأحداث الساخنة التي يمر بها العالم العربي الذي شهد خلال عام 2011 أحداثا بارزة أدت الى تغيرات جذرية أسفرت عن تحولات سياسية وبرلمانية كبيرة (تغيرات في الأنظمة والقيادات التي كانت قائمة ـ حل البرلمانات وانتخاب بديل عنها جاءت بخارطة سياسية جديدة من حيث القوى والأحزاب الممثلة في البرلمانات الجديدة، وتتابع الأمانة العامة للاتحاد عن كثب التطورات الجارية في البلدان الشقيقة، وتجري اتصالات مع البرلمانات التي جرى انتخابها واستقرت أوضاعها لتعيين ممثلين لها في اللجنة التنفيذية للاتحاد، آملين ان يكونوا بين ظهرانينا في الدورة القادمة للجنة التنفيذية. وثائق المؤتمر 18 أنجزت الأمانة العامة للاتحاد جميع التقارير والمذكرات المتعلقة ببنود جدول أعمال المؤتمر 18 ونشرتها في موقع الاتحاد على شبكة الانترنت قبل شهر من موعد انعقاد المؤتمر، كما زودت الشعب الأعضاء بنسخ مطبوعة عن طريق البريد السريع، ووزعت الوثائق أيضا على أعضاء اللجنة التنفيذية عند وصولهم الى الكويت. الحساب الختامي لعام 2011: 1 ـ بلغ اجمالي المصروفات خصما على اعتمادات موازنة الاتحاد لعام 2011 في 31/12/2011 ما مقداره 721.347 دولارا أميركيا. 2 ـ بلغ المحصل من مساهمات الشعب البرلمانية الأعضاء في موازنة الاتحاد للدورة المالية 2011 موقوفا 31/12/2011 ما مقداره 862.4 دولارا أميركيا وقد وردت هذه التسديدات من الشعب البرلمانية العربية التالية: الأردن والامارات والبحرين والجزائر والسعودية وسورية والعراق وعمان وفلسطين وقطر والكويت ولبنان والمغرب واليمن. 3 ـ بلغ المحصل من التزامات الشعب البرلمانية الأعضاء المدينة بديون السنوات السابقة لعام 2011 خلال الدورة المالية 2011 موقوفا 31/12/2011 ما مقداره 6.500 دولار، وقد وردت هذه التسديدات من الشعبة البرلمانية اليمنية. مشروع موازنة الاتحاد لعام 2012: 1 ـ قدرت اعتمادات نفقات الاتحاد البرلماني العربي في الاثني عشر شهرا التي تبدأ من 1/1/2012 ولغاية 31/12 للعام نفسه بمبلغ اجمالي قدره 1.166.100 دولار. 2 ـ قدرت ايرادات الاتحاد البرلماني العربي للعام الحالي 2012، والذي يبدأ من 1/1/2012 ولغاية 31/12 للعام نفسه بمبلغ اجمالي قدره 1.166.100 دولار، وقد وزعت المساهمات على الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد. التعديلات في ميثاق الاتحاد في الدورة الثامنة للجنة التنفيذية أثيرت قضية مهمة حول ضرورة زيادة ممثلي الشعب الأعضاء في الاتحاد الى عضوين بدل عضو واحد، وذلك لضمان تمثيل افضل للبرلمانات المكونة من غرفتين، كذلك وردت في مداخلات بعض الرؤساء أمام المؤتمر السابع عشر اقتراحات يتطلب تطبيقها اجراء تعديلات في ميثاق الاتحاد وأنظمته. ودرست الدورة التاسعة للجنة التنفيذية هذه الاقتراحات وخلصت الى ضرورة تقديم الشعب صاحبة الاقتراحات تصوراتها الملموسة حول التعديلات المقترحة خلال النصف الثاني من شهر اكتوبر 2011 لدراستها من قبل لجنة مصغرة من اللجنة التنفيذية وممثلين عن شعبة الرئاسة والأمانة العامة للاتحاد، كذلك تضمن الاقتراح الطلب الى الشعب الأخرى التي لم تتقدم باقتراحات ملموسة ابلاغ الأمانة العامة للاتحاد عن اي تعديلات تراها ضرورية في ميثاق الاتحاد وأنظمته ليصار الى دراستها من قبل اللجنة المصغرة، ولكن الأمانة العامة للاتحاد لم تتلق من الشعب صاحبة اقتراحات التعديل اي اقتراحات حول الموضوع، باستثناء الشعبة البرلمانية للمجلس الوطني الاتحادي في دولة الإمارات العربية المتحدة التي زودتنا بإيضاحات حول جوهر الاقتراح الوارد في خطاب رئيس الشعبة في المؤتمر السابع عشر. كما ورد الى الأمانة العامة ثلاثة اقتراحات من ثلاث شعب عربية بطلب إجراء بعض التعديلات في الأنظمة. واقترحت الأمانة العامة للاتحاد تأجيل هذا الموضوع الى المؤتمر القادم التاسع عشر على ان يجري اعادة تذكير الشعب بهذا الموضوع مباشرة بعد انتهاء اعمال المؤتمر الثامن عشر. المعهد العربي للتدريب البرلماني والدراسات التشريعية بعد افتتاحه رسميا في شهر يوليو 2011 باشر المعهد اعماله بنشاط ونظّم ورشتين مهمتين احداهما حول اتجاهات وتحديات تكنولوجيا المعلومات في البرلمان والثانية حول عمل اللجان النيابية، كذلك نظم المعهد مؤتمرا اقليميا حول: المكتبات البرلمانية العربية تمخض عن اتفاق المشاركين على انشاء شبكة للمكتبات العربية وإقرار لائحة داخلية لهذه الشبكة وانتخاب لجنة تنفيذية مؤقتة لمتابعة أعمالها. وسينظم ورشة جديدة في منتصف مارس الجاري حول دور البرلمان في الرقابة المالية، ونأمل ان تولي الشعب الأعضاء نشاط هذا المعهد اهتماما جديا وأن تحرص على المشاركة في أنشطته لأنه يمثل نقلة حضارية نوعية بالنسبة لاعداد العاملين في البرلمانات بمختلف الاختصاصات. من جانبها، ستقوم الأمانة العامة بتسديد نصيبها في مالية المعهد لعام 2012 وتتعاون مع مجلس النواب اللبناني الشقيق لاستكمال جهازه الإداري. اتفاقية التعاون والتنسيق بين الاتحاد والمنظمات الإقليمية والدولية تنفيذا لقرار اللجنة التنفيذية (الدورة التاسعة) عممت الأمانة العامة على جميع الشعب طلبا بإرسال ملاحظاتها واقتراحاتها على مشروع الاتفاقية الذي عرض في المذكرة الخاصة بجدول اعمال الدورة التاسعة، وقد أرسلت بعض الشعب ملاحظات واقتراحات بناءة اعتمدتها الأمانة العامة وهي الآن بصدد العمل على توقيع هذه الاتفاقية خلال هذا العام. تشكيل لجنة متابعة القرارات الصادرة عن المؤتمر واللجنة التنفيذية أقرت الدورة العاشرة للجنة التنفيذية (الدوحة سبتمبر 2011) تشكيل لجنة مصغرة من أعضاء اللجنة التنفيذية تساعد الأمانة العامة في متابعة تنفيذ قرارات المؤتمرات السابقة وقرارات اللجنة التنفيذية، على ان تتألف اللجنة مؤقتا من ممثل من شعبة الرئاسة السابقة، وممثل من شعبة الرئاسة الحالية، وممثل من الشعبة التي ستؤول اليها الرئاسة في العام القادم، وان تقدم تقريرا وبرنامج عمل الى اجتماع اللجنة التنفيذية القادم حتى يتم ادخالها في هيكل الاتحاد. الاجتماع القادم للجنة التنفيذية سيجري تحديد موعد الاجتماع القادم (الدورة الحادية عشرة) للجنة التنفيذية بالاتفاق مع رئيس الاتحاد الجديد وستقوم الأمانة العامة للاتحاد بإبلاغ اعضاء اللجنة بالموعد قبل شهر على الأقل من الموعد المحدد مرفقا بمشروع جدول الأعمال. تتمنى الأمانة العامة لجميع أعضاء اللجنة التنفيذية اجتماعا مثمرا والخروج بقرارات بناءة تسهم في تطوير العمل البرلماني العربي على جميع الأصعدة. الكندري ينعى العلمي ينعى رئيس جمعية الأمناء العاملين للبرلمانات العربية وأمين عام مجلس الامة علام علي الكندري امين عام المجلس الوطني الفلسطيني عبدالرؤوف العلمي عضو الجمعية الذي وافه الاجل المحتوم، سائلا المولى عز وجل ان يتغمد الفقيد بواسع رحمته وان يلهم اهله الصبر والسلوان. السعدون ترأس اجتماعاً تشاورياً خليجياً أمس ترأس رئيس مجلس الأمة أحمد السعدون في تمام الساعة السادسة مساء أمس اجتماعا تشاوريا لرؤساء المجالس الخليجية بحضور أعضاء اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية. وأعقب الاجتماع حفل عشاء على شرف رؤساء الوفود أقامه رئيس مجلس الأمة أحمد السعدون. غياب سورية تساءل الجانب العراقي المشارك في اجتماع اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني العربي عن عدم حضور وفد عن الشعبة البرلمانية السورية، فقال الامين العام للاتحاد البرلماني العربي نور الدين بوشكوج انه وبعد الاتصال مع رؤساء المجالس التشريعية والنواب والوطن في الدول العربية، ظهر هناك اتفاق على انه من مصلحة سورية والاتحاد وكذلك المؤتمر ألا تحضر سورية، حيث ان هناك قرارات من جامعة الدول العربية تتعلق بمشاركة سورية، مشيرا انه لو تمت دعوتها فإنه ستكون هناك مشاكل من حيث اذونات الدخول والتشريعات، كما ان الامر سيكون صعبا من حيث مجلس الامة الكويتي، اذ ان الكويت وشعبها في اتجاه معاكس للاتجاه السوري. واضاف انه اجرى اتصالا مع رئيس مجلس الشعب السوري وابلغه عن حساسية الموقف ورد عليه قائلا: اذا دعاني رئيس مجلس الامة الكويتي فسأحضر وغير هذا فلن احضر ولن اخلق مشكلة. في هذا السياق، قال امين سر الشعبة البرلمانية د.عادل الدمخي ان مجلس الامة الكويتي رفع عدة توصيات تجاه النظام السوري، مشيرا الى ان اهمها الاعتراف بالمجلس الوطني الانتقالي السوري ممثلا للشعب السوري، وكذلك دعم الجيش السوري الحر. واكد د.الدمخي ان هذه التوصيات لاقت قبول اغلبية اعضاء مجلس الامة، مشيرا الى ان هناك عددا من البرلمانات قاطعت سورية، كما ان هناك قرارات صدرت من الجامعة العربية بهذا الشأن. وايد د.الدمخي طرح الجانب الاماراتي فيما يتعلق بطرح قضية سورية على جدول الاعمال وعليه فإننا ارتأينا عدم دعوة سورية. الانتخابات الكويتية مثال يحتذى قال عضو اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية بمجلس الأمة النائب فلاح الصواغ أثناء اجتماع اللجنة التنفيذية للمؤتمر الثامن عشر للاتحاد البرلماني العربي الذي يعقد خلال الفترة 5 و6 الجاري، ان حضور ورعاية صاحب السمو الأمير الشيخ صباح الأحمد له الأثر الكبير في إنجاح هذا المؤتمر، كما اننا استقبلنا عددا من الوفود المشاركة في المؤتمر وكانت الدعوة وجهت الى 17 دولة ما عدا سورية لأننا في الكويت لم نوجه الدعوة لهذا النظام البعثي لكن هناك دولا لم تشكل برلمانا الى هذه اللحظة ولم تشارك في المؤتمر. بدوره قال أمين سر الشعبة البرلمانية د.عادل الدمخي ان هذا الاجتماع هو الدورة العاشرة للجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني العربي والذي ينعقد في الكويت وسيتناول المؤتمر الشأن السوري خاصة بعد موقف الحكومة والبرلمان عقب الجلسة الأخيرة. وأكد الدمخي ان هناك حاجة شديدة للنقل المؤقت لمقر البرلمان العربي من العاصمة السورية دمشق حتى تتضح الأمور هناك وتعليق عضوية البرلمان السوري في البرلمان العربي، مضيفا ان القمة العربية المقرر عقدها في بغداد قريبا ستتم مناقشة هذا الأمر، علما بأن هذا الموضوع الشق الكبير منه سياسي. وأشار الدمخي الى ان العلاقات الكويتية ـ العراقية على المستوى البرلماني والبرلمانات العربية يجب ان يكون لها دور لتهدئة الأمور. الخليفي: رئاسة الاتحاد البرلماني العربي ستنتقل إلى السعدون قال رئيس الاتحاد البرلماني العربي ورئيس مجلس الشورى في دولة قطر الشقيقة محمد مبارك الخليفي، انه سيتلو تقريرا حول نشاطه ونشاط اللجنة التنفيذية منذ المؤتمر السابع عشر، وذلك في كلمته المقررة في حفل افتتاح المؤتمر الثامن عشر للاتحاد البرلماني العربي. وأضاف الخليفي في تصريح صحافي عقب وصوله البلاد أمس (الأحد) انه سيكون هناك تقرير للأمين العام للاتحاد البرلماني العربي نورالدين بوشكوج حول أوضاع الاتحاد وأنشطته منذ المؤتمر السابع عشر، إضافة الى الحديث عن البطالة في العالم العربي ودور البرلمانيين في سن التشريعات لإحداث فرص عمل تسهم في تقليص البطالة، وأوضح الخليفي أنه سيتم في المؤتمر مناقشة النشاط الدولي والاقليمي للاتحاد وخطة عمل الاتحاد لعام 2012 والحساب الختامي لعام 2011 وميزانية الاتحاد لعام 2012. وقال الخليفي ان الرئاسة بعدها ستنتقل الى رئيس مجلس الامة أحمد عبدالعزيز السعدون بصفة الكويت المستضيفة لأعمال المؤتمر الثامن عشر لاتحاد البرلمان العربي. معربا عن أمله في أن تخرج الاجتماعات المقررة بنتائج مثمرة تخدم مصالح الشعوب والبلدان العربية. وكان في استقبال الخليفي رئيس مجلس الأمة احمد السعدون ونائب الرئيس خالد بن سلطان ورئيس اللجنة العليا للإعداد والتحضير والمتابعة للمؤتمر الثامن عشر للاتحاد البرلماني العربي أمين عام مجلس الأمة علام الكندري وكبار المسؤولين بالأمانة العامة لمجلس الأمة.