عبدالله يستفسر عن المخالفات والأوامر التغييرية للمشاريع الإنشائية بوزارة الصحة

وجّه النائب د.خليل عبدالله سؤالا برلمانيا الى وزير الصحة د.علي العبيدي جاء فيه: نمى الى علمي ان هناك مخالفات شابت بعض المشاريع الإنشائية لوزارة الصحة وتجاوزات في تنفيذ تلك المشاريع بسبب التأخير في التنفيذ ومنح المقاولين الرئيسيين تمديدا لها وإجراء أوامر تغييرية عليها وحدوث تأخير في تنفيذ خطط التنمية، وما ينتج عن مخالفة مثل هذه المشاريع من عواقب تتعلق بتوفير أسرة حسب احتياجات الأمراض السريرية والطاقة الاستيعابية للمستشفيات والمراكز الطبية التخصصية، لذا يرجى إفادتي وتزويدي بما يلي: كشف يتضمن حصرا وبيانا تفصيليا بالمشاريع المدرجة بجميع خطط التنمية الملتزمة بها وزارة الصحة، وتوضيح الهدف العام لكل مشروع على حدة، مع بيان توضيحي بسنة الاعتماد المالي والتكلفة الكلية للمشروع والاعتمادات المالية المخصصة على مستوى كل سنة مالية، وبيان اجمالي المبالغ المصروفة من تلك الاعتمادات على كل سنة مالية وعلى مستوى كل خطة من خطط التنمية، وكشف يوضح بيان نسب الانجاز لكل مشروع من مشاريع التنمية على مستوى التكلفة الكلية للمشروع كل على حدة، وبيان نسبة الانجاز لكل مشروع على حدة ـ على مستوى الاعتمادات المالية المخصصة لتلك المشاريع لكل سنة مالية، وكشف يتضمن بيانا بالأوامر المالية التغييرية الصادرة لكل مشروع على حدة، وأسباب طلب الأمر التغييري ومبرراته والمدة الممدة للأمر التغييري ـ ان وجد، وكشف يتضمن بيانا بأوامر التمديد لكل مشروع على حدة، وأسباب التمديد؟ وتوضيح ما اذا كان السبب من المتعهد (سواء المكتب الهندسي للتصميم أو مكتب الإشراف أو المقاول الرئيسي ـ أو بسبب يعود للعاملين بالوزارة) وتوضيح اذا ما أعفي المتعهد من الغرامة التأخيرية من عدمه، مع تبيان أسباب إعفاء المتعهد من غرامة التأخير ان وجد؟ وتحديد أسباب تأخر المشروع والإجراءات التي اتخذتها الوزارة بهذا الشأن في حق من تسبب بالتأخير؟ وكشف يوضح المشاريع التي تم انجازها بصورة نهائية والمدرجة بخطة التنمية مع تحديد فترة الانجاز الفعلية الواردة ببنود التعاقد وفترة الانجاز الحقيقية (تاريخ الانجاز) عند التسلم النهائي لكل مشروع على حدة، وبيان تفصيلي يوضح البرنامج الزمني للتنفيذ في كل مشروع على حدة، ووفقا لمراحله المختلفة (التصميم ـ الإشراف + التنفيذ) يوضح الفترة المطلوبة الواردة بشروط التعاقد، وفترة الانجاز الحقيقية لكل مرحلة، مع تحديد مدة تمديد فترة التعاقد ـ ان وجدت ـ أو في حال تأخر مدة الانجاز ـ ووفقا للمراحل المشار اليها سواء كان المتعاقد هو المهندس الاستشاري أو مكتب المشرف أو المقاول الرئيسي على تلك الأعمال، وبيان تفصيلي يوضح الطاقة الاستيعابية السريرية بجميع المستشفيات والمراكز الطبية الحكومية، مع تحديد تكلفتها المالية بصورة مفصلة حسب أبواب الميزانية للطاقم الطبي وللطاقم الطبي المساعد وجميع الوظائف المساندة على مستوى كل سنة من سنوات خطط التنمية المختلفة. وكشف يتضمن بيانا بتكاليف أعمال الصيانة التي تحملتها الميزانية العامة للدولة خلال آخر ثلاث سنوات وحتى تاريخ طرح هذا السؤال، وكشف يتضمن بيانا بتــكاليف شراء الأجهزة والمعدات وجميع المستلزمات الطـبية والأدوية وتكاليف الصيانة التي تحملتها الميزانية العامة للدولة للمعدات والأجهزة وجميع المستــلزمات الـطبــية خلال آخر ثلاث سنوات وحتى تاريخ طرح هـذا السؤال. وبيان تفصيلي يوضح دراسة الجدوى المعدة من قبل الوزارة لتطوير المستشفيات في الكويت حتى عام 2020 لزيادة الطاقة الاستيعابية المضافة للأسرة على الأسرة الحالية بجميع المستشفيات والمراكز الطبية بالكويت، مع تحديد بيان بتكلفتها المالية والبرنامج الزمني لتنفيذها على مستوى كل مستشفى على حدة خلال كل سنة مالية. وفي حال وجود دراسة جدوى يرجى إرفاق نسخة منها، وبيان يوضح أسباب تدني نسب الصرف وتأخر إنجاز العديد من المشاريع المدرجة بخطط التنمية على مدار السنوات الماضية وفقا لما ورد بتقارير ديوان المحاسبة والإجراءات التي اتخذتها الوزارة بشأن المتسبين في ذلك، سواء كان المتعاقد مكتب التصميم الهندسي أو مكتب الاشراف الهندسي أو الجهاز الفني المشرف على تنفيذ تلك المشاريع أو المقاول الرئيسي. وكشف بعدد وأسماء الجهاز الفني بالوزارة الذي يشرف على تنفــيذ المـشاريع الحالية والتطويرية المستقبلية للمشاريع الحالية حتى عام 2020 متضمنا المسمى الوظيفي والخبرة العملية والشهادة العلمية لكل منهم، مع بيان المشاريع التي أشرف على تنفيذها وما تم انجازه منها مع تحديد تاريخ الانجاز وفقا للعقد وتاريخ الانجاز الفعلي والتكلفة المالية الكلية لها، وبيان الموقف التنفيذي للمشاريع الأخرى التي تقع تحت إشراف كل منهم على حدة ولم يتم تنفيذها حتى تاريخه، مع تحديد تاريخ الانجاز الفعلي لها أو التي تدنت نسب الانجاز فيها، موضحا أسباب ذلك والإجراءات المتخذة من قبل الوزارة بهذا الشأن في حق الموظف المسؤول في الجهاز الفني ان كان متسببا في المخالفة. وتزويدي بكشف تفصيلي بجميع القضايا التي خسرتها الوزارة لصالح المتعهدين سواء مكاتب التصميم الهندسي أو مكاتب الاشراف الهندسي أو المقاول الرئيسي أو المقاول من الباطن والمرفوعة من أو ضد الوزارة خلال خطط التنمية، وبيان التكلفة المالية التي تكبدتها الوزارة من الميزانية العامة للدولة، واطلاعنا على الإجراءات التي اتخذتها الوزارة بشأن المتسببين في ذلك، وما مدى صحة البيانات الواردة بجريدة «القبس» بتاريخ 16/11/2015 بشأن التقرير الحكومية لزيادة الطاقة الاستيعابية للمستشفيات الحكومية في عام 2020 الى (12000 سرير) بمبلغ (مليار دينار كويتي) اذا كان ذلك صحيحا ـ يرجى تزويدي بكشف يوضح عدد الجهاز الفني بالوزارة الذي سيشرف على تحقيق هذا الهدف، والأسماء والمسميات الوظيفية والخبرة العملية والشهادة العلمية ومهام عمله بالجهاز الفني لكل منهم على حدة. كما يرجى تزويدي ببيان تفصيلي يوضح دراسة الجدوى التي تم اعدادها بالوزارة لتطوير الطاقة الاستيعابية السريرية للمستشفيات في الكويت، مع تحديد تكلفتها على مستوى كل مستشفى والبرنامج الزمني لتنفيذها وتحقيق الهدف المشـار اليه، وتزويدي بدراسة الجدوى المعدة بالوزارة بشأن توفير جميع الكوادر الطبية والطبية المساعدة والطبية المساندة (مالية ـ قانونية ـ إدارية.. وغيرها) والأجهزة والمعدات وجميع المستلزمات لكل المستشفيات وفقا لخطة التطوير ـ مبينا تفصيليا لما ستتحمله الميزانية العامة للدولة حتى عام 2020، وبصورة مفصلة على مستوى كل سنة مالية لجميع أبواب الميزانية. وموضحا فيها ايضا اجمالي الراتب للكوادر الطبية المشار اليها، وتكاليف شراء الاجهزة والمعدات للمستشفيات والمراكز الطـبية الحكومية مع بيان تكاليف انجاز ذلك التطوير وتكاليف الصيانة لجميع المباني والاجهزة والمعدات والمسـتلزمات التي ستتحملها الميزانية العامة للدولة لتطوير المستشفيات القائمة. ما خطة الاختبارات التحصيلية للتلاميذ مزدوجي الإعاقة؟ وما عدد الطلبة ذوي الاحتياجات الخاصة في مدرسة التربية الفكرية؟ وجّه النائب د.خليل عبدالله سؤالا إلى وزير التربية ووزير التعليم العالي د.بدر العيسى بشأن طلب بيانات وتوضيحات عن التعليم النوعي التابع لوزارة التربية الخاص بمدارس التربية الفكرية وفصول ازدواج الإعاقة. مطالبا فيه تزويده وإفادته بما يلي: 1 - ما صحة وجود أكثر من إعاقة واحدة (إعاقة ازدواجية) داخل الفصل الواحد في مدرسة الرجاء بنين للإعاقة الحركية والتي تستخدم مناهج التعليم العام؟ وإذ كانت الإجابة بنعم، فيرجى توضيح الأسباب التي بناء عليها تم ضم أكثر من إعاقة في فصل واحد وكيفية التعامل مع هذه الحالات في مجال التعليم والرعاية. 2 - ما الدراسات التي على أساسها تم إقرار فتح فصول ازدواج الإعاقة، وما نتائجها بعد تطبيقها- إن وجدت؟ 3 - ما الخطة المعمول بها في عمل الاختبارات التحصيلية للتلاميذ الذين تم تصنيفهم كمزدوجي الإعاقة؟ وما نتائج هذه الاختبارات الفعلية عليهم؟ إذا كانت هناك تقارير بهذا الشأن، يرجى تزويدي بها. 4 - هل توجد لوائح ونظم مدروسة لقبول التلاميذ الذين تم تصنيفهم كمزدوجي إعاقة في فصول المزدوجي الإعاقة والذين تم قبولهم في مدرسة التربية الفكرية بنين؟ إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تزويدي باللوائح والنظم المتبعة، وإذا كانت الإجابة بالنفي، يرجى توضيح كيفية إتمام عملية القبول التي يتم الاستناد إليها في مثل هذه الحالات. 5 - ما مدى صحة ضم إعاقات متنوعة بجانب الإعاقة الفكرية (بصرية وحركية) في فصول ازدواج الإعاقة؟ إذا كانت الإجابة بنعم، فهل توجد كوادر مخصصة لهم، وكم عدد هذه الكوادر وتخصصاتها العملية وخبرتها العملية، وجداول الحصص الدراسية الأسبوعية لكل منها على حدة. 6 - هل توجد مناهج أو برامج ذات خطط معتمدة من قبل التواجيه الفنية ووكلاء الوزارة المساعدين لتعليم فصول ازدواج الإعاقة ليتم العمل على أساسها؟ إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تزويدي بهذه المناهج وتلك البرامج المعتمدة والأساس التي بنيت عليه. 7 - هل شهادات خريجي فصول ازدواج الإعاقة في مدرسة التربية الفكرية بنين معتمدة من قبل ديوان الخدمة المدنية ووزارة التربية؟ إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تزويدي بما يدل على ذلك، وإذا كانت الإجابة بالنفي، يرجى توضيح أسباب عدم اعتمادها. 8 - كم عدد الطلبة ذوي الاحتياجات الخاصة في مدرسة التربية الفكرية بنين (المعاقين فكريا)؟ وكم عدد الفصول الدراسية المزدوجة فيها؟ وكم عدد معلمي التربية البدنية فيها؟ وكم حصة دراسية بالجدول الدراسي المخصص لكل معلم بالتربية البدنية أسبوعيا؟ وهل يوجد عدالة في توزيع الحصص فيما بين معلمي البدنية؟ 9 - ما النظام التعليمي المتبع في مدارس التربية الفكرية للإعاقة الذهنية؟ وهل هذا النظام يواكب الخطط العالمية المطبقة لهذه الفئة؟ وما الدراسات التي تم الأخذ بها- إن وجدت؟ مع تزويدي بالنظام التعليمي المتبع والمعتمد حاليا، وتوضيح هل هذا النظام بموجب الخطط العالمية أو بموجب قرارات فردية وداخلية؟ 10 - ما مدى صحة خفض حصص مادة اللغة العربية من 12 حصة إلى 6 حصص في مدارس وتأهيل التربية الفكرية، دون التنسيق مع تواجيه باقي المواد لسد عجز الحصص في الجدول الدراسي؟ إذا كانت الإجابة بنعم، فما الأسباب التي أدت إلى خفض الحصص، ومن المتسبب في ذلك؟ 11 - هل صحيح أن اللجان التحصيلية الموجودة في مدارس التعليم النوعي كما هو حاصل في مدرسة التربية الفكرية بنين لعمل اختبارات للطلبة يتم تشكيلها من غير المختصين، ويتم تفريغ بعض المعلمين من أعمالهم التعليمية للقيام بأعمال قسم شؤون الطلبة من باب سير مصلحة العمل؟ وهل هذا الإجراء يتم حسب اللوائح والنظم؟ أم بشكل غير قانوني؟