- إنشاء مستشفيات ومراكز طبية تخصصية لعلاج وجراحة امراض الأورام والعظام والقلب والأعصاب
قدم النائب سعدون حماد اقتراحا بقانون بشأن انشاء مدينة طبية متكاملة لتقديم الخدمات الصحية التخصصية، وجاءت مواد الاقتراح بقانون كالتالي:
مادة أولى: تؤسس الحكومة شركة مساهمة عامة يكون غرضها إنشاء مدينة طبية متكاملة تتولى تقديم الخدمات الصحية التخصصية المتميزة برأس مال مقداره ثلاثمائة مليون دينار كويتي، وتخصص أسهمها كالتالي:
أ ـ 40 % للقطاع الخاص.
ب ـ 10% للهيئة العامة للاستثمار.
ج ـ 50 % تخصص كمنحة لجميع المواطنين تقوم بإجراء الاكتتاب بها بأعداد متساوية من الأسهم باسم كل منهم الجهة الحكومية المكلفة بتأسيس الشركة، وتتحمل الدولة قيمة هذا الاكتتاب، وتؤخذ المبالغ اللازمة لتغطيته من الاحتياطي العام للدولة، ولا يجوز لأي منهم التصرف في هذه الأسهم قبل مضي ثلاث سنوات من تاريخ تأسيس الشركة او ادراج أسهمها للتداول في سوق الكويت للأوراق المالية، أيهما أقرب.
مادة ثانية: يتم تأسيس الشركة خلال سنة على الأكثر من تاريخ العمل بهذا القانون، ويضع النظام الأساسي للشركة اسمها، ويحدد مجلس الوزراء الجهة الحكومية التي يعهد اليها القيام بإجراءات التأسيس ويعين أول مجلس ادارة للشركة.
ويستثنى اعضاء مجلس ادارة الشركة من شرط النسبة المحددة في القانون رقم 15 لسنة 1960 المشار اليه لعدد الأسهم التي يجب ان يملكها عضو مجلس الإدارة.
مادة ثالثة: تتولى الشركة اقامة مدينة طبية متكاملة، تشمل مستشفيات ومراكز طبية تخصصية، لعلاج وجراحة امراض الأورام والعظام والقلب والأعصاب، وغيرها من التخصصات الطبية الدقيقة وذلك بإشراف وإدارة مراكز طبية عالمية.
وعلى بلدية الكويت تخصيص الأراضي اللازمة لهذا الغرض خالية من العوائق خلال مدة لا تتجاوز سنة من تاريخ انتهاء إجراءات تأسيس الشركة.
مادة رابعة: تسري على الشركة فيما لم يرد به نص في هذا القانون أحكام المرسوم بالقانون رقم 25 لسنة 2012 بإصدار قانون الشركات المعدل بالقانون رقم 97 لسنة 2013 المشار اليه.
وجاءت المذكرة الايضاحية للاقتراح بقانون بإنشاء مدينة طبية متكاملة. كما يلي:
حرص الدستور الكويتي على النص في المادة (11) منه على أن «تكفل الدولة المعونة للمواطنين في حالة الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل، كما توفر لهم خدمات التأمين الاجتماعي والمعونة الاجتماعية والرعاية الصحية».
كما نصت المادة (15) منه على أن «تعني الدولة بالصحة العامة وبوسائل الوقاية والعلاج من الامراض والأوبئة» مما كان لزاما معه على الدولة أن تبذل ما في وسعها لكي توفر للمواطنين الرعاية الصحية المتميزة خاصة بعد ان أصبح العلاج في الخارج يحمل الدولة تكاليف عالية القيمة، وأصبحت ميزانية العلاج بالخارج تعادل ميزانية انشاء عدة مستشفيات متكاملة.
وحرصا على تقديم خدمة صحية متميزة للمواطنين داخل الكويت من قبل المراكز الصحية العالمية المعتمدة بالدولة وتقليل أعباء العلاج بالخارج سواء من الناحية المادية للدولة او المعنوية للمواطن، فقد كان هذا الاقتراح بقانون والذي ينص في مادته الأولى على تأسيس شركة مساهمة عامة يكون غرضها انشاء مدينة طبية متكاملة تتولى تقديم الخدمات الصحية التخصصية المتميزة برأس مال مقداره ثلاثمائة مليون دينار كويتي، كما بينت المادة كيفية تخصيص أسهم الشركة.
وحددت المادة الثانية مدة سنة على الأكثر من تاريخ العمل بهذا القانون لتأسيس هذه الشركة، وأوكلت لمجلس الوزراء تحديد الجهة الحكومية التي يعهد إليها القيام بإجراءات التأسيس وتعيين أول مجلس إدارة للشركة، كما استثنت أعضاء مجلس الإدارة من شرط النسبة المحددة في القانون رقم 15 لسنة 1960 بإصدار قانون الشركات التجارية لعدد الأسهم التي يجب ان يملكها عضو مجلس الإدارة.
وبينت المادة الثالثة الغرض من الشركة، كما ألزمت بلدية الكويت بتخصيص الأراضي اللازمة لهذا الغرض خلال مدة لا تتجاوز سنة من تاريخ انتهاء إجراءات تأسيس الشركة.