Note: English translation is not 100% accurate
مدير تنمية العمالة الوطنية في «القوى العاملة» أكد أن 126 موظفاً يعملون مع المنظمات داخل وخارج الكويت
الجافور لـ «الأنباء»: إذن عمل يدوي للعاملين مع المنظمات الدولية وتمديد مهلة التسجيل بدعم العمالة إلى 90 يوماً
17 فبراير 2016
المصدر : الأنباء


ننسق مع «التأمينات الاجتماعية» لصرف دعم العمالة بأثر رجعي من تاريخ التسجيل
الإدارة تعمل على فترتين صباحية ومسائية لسرعة إنجاز المعاملات وعدم تأخرها
لا مانع من تسجيل المواطنات على عقود المشاريع الحكومية بشرط تناسب المهنة مع التخصص
بإمكان المواطنة العاملة في مصبغة أو صالون الحصول على دعم العمالة شرط وجود مكتب خاص لها
نحرص دائماً على أن تكون المهنة مطابقة للجنس والمؤهل في مختلف القطاعات
نسب العمالة الوطنية لا تطبق على المزارع الفردية والمفترض تطبيقها على الخاصة بالشركاتبشرى شعبان ـ كريم طارق
كشف مدير ادارة تنمية العمالة الوطنية في الهيئة العامة للقوى العاملة عبدالله الجافور، عن اتفاق بين «القوى العاملة» وبرنامج اعادة الهيكلة لإصدار اذن عمل يدوي للعاملين مع المنظمات الدولية سواء داخل أو خارج الكويت والبالغ عددهم 126 موظفا، مؤكدا ان الادارة تستقبل المراجعين على فترتين صباحية ومسائية ولا يوجد اي تأخير في تسجيل البيانات الخاصة بالمواطنين العاملين في القطاع الخاص، موضحا انه لا مانع من تسجيل المواطنات العاملات بالمشاريع الحكومية في الادارة شرط توافق التخصص والمهنة، مبينا ان هناك 90 يوما مهلة لانتهاء اجراءات التسجيل منذ تاريخ تقديم المستندات اللازمة للتسجيل في «التأمينات الاجتماعية»، لافتا الى الالتزام بجدول نسب العمالة المقرر من مجلس الوزراء.
وشدد الجافور خلال رده على اسئلة واستفسارات القراء في «الو الأنباء»، على ضرورة تبليغ «الهيكلة» في حال قيام المواطن الموظف بالقطاع الخاص بإجازة بدون مرتب حتى يتسنى ايقاف الدعم لكي لا تتعرض الشركة الى الايقاف والمخالفات، مشيرا الى ان مراقبة تفتيش العمالة الوطنية في «تفتيش العمل» هي الجهة المسؤولة عن عملية التفتيش والرقابة،
وفيما يلي التفاصيل:
عبدالعال «مندوب»: ما المستندات المطلوبة لتسجيل العمالة الوطنية؟ ومن أين نبدأ؟
٭ يبدأ التسجيل من ادارة تنمية العمالة الوطنية وهناك فئتان، فئة أصحاب المشاريع المسجلة على الباب الخامس والمطلوب في هذه الحالة طباعة نموذج اذن العمل، صورة رخصة التجارة، صورة الجهة المدنية (لا يتعدى 15 يوما من تاريخ إصدارها)، صورة التأمينات الاجتماعية وبها شريحة الراتب والاستقطاع، صورة البطاقة المدنية الذكية، صورة اعتماد التوقيع، صورة آخر شهادة دراسية ومعادلة الشهادات الخارجية من وزارة التربية.
أما العمالة المسجلة على الباب الثالث (موظفون) فالاجراءات المطلوب القيام بها سواء لتسجيل اذن عمل أو تجديده أو تحويل من شركة الى اخرى هي: طلب نموذج التسجيل موقع من المفوض بالتوقيع مع ختم الشركة اذا وجد، عقد العمل الاصلي موقع من الطرفين الموظف والشركة، صورة الشهادة الدراسية، صورة شهادة رواتب صادرة من ادارة تفتيش العمل وصلاحيتها 3 شهور، صورة هوية المندوب، صورة التأمينات الاجتماعية فيها شريحة الراتب والاستقطاع، صورة اذن العمل السابق بالنسبة للتجديد والتحويل، وصورة اعتماد توقيع وطابع دينارين للسنة ورسوم التحويل 10 دنانير، وتقدم لإدارة تنمية العمالة الوطنية في الرميثية أو في ادارة عمل الفروانية بعد الظهر أو برج التحرير.
فيصل الخشان: ما المهن التي لا تحتسب فيها السيدات من نسبة العمالة الوطنية المقدرة في القطاع الخاص؟
٭ عادة ما يكون ذلك في العقود الحكومية التي يتواجد بها الكثير من العمالة الفنية، والمشكلة هو عندما يقوم صاحب العمل بوضع سيدة في احدى المهن الفنية، دون وجود مؤهل خاص بتلك المهنة، ففي حال كان لديها المؤهل الخاص بتلك المهنة الفنية فلا مانع من ادخالها في نسبة العمالة الوطنية المقدرة، لذلك السيدة التي لا تكون ضمن التخصص في ذلك المجال سواء بحصولها على شهادات من التعليم التطبيقي أو دورات تدريبية يتم تحويلها الى المسميات الادارية مثل المشرف الإداري أو موظف إداري لأن تلك المسميات تتواجد في كل عقد، خاصة ان الهدف من تعيين العمالة الإدارية هو فتح المجال في القطاع الخاص حتى لا يتحمل القطاع الحكومي كافة التعيينات الخاصة بالمواطنين، ونحن نرغب ونحرص دائما على ان تكون المهنة مطابقة للجنس والمؤهل بقدر الامكان.
محمد الموسوي: هل المهلة المحددة لتقديم المستندات بعد التسجيل في «التأمينات الاجتماعية» 60 أم 90 يوما؟
٭ في السابق كانت 60 يوما من بعد التسجيل في «التأمينات الاجتماعية»، ولكن «القوى العاملة» وبالاتفاق مع «اعادة الهيكلة» ولأسباب متعددة مثل التأخير في التسجيل، قامت بتمديد المهلة الى 90 يوما، حتى يكون لدى المواطن الوقت الكافي للتسجيل ومراجعة الإدارة، فأصبحت المهلة 90 يوما من تاريخ التسجيل في «التأمينات الاجتماعية».
ما الجديد فيما يتعلق بالاثر الرجعي للعاملين في القطاع الخاص؟
٭ هناك اتفاق مع «التأمينات الاجتماعية» بخصوص بعض الأمور المتعلقة بالتأخير غير المقصود في التسجيل، في هذه الحالة نعتمد على كتاب التأمينات الجديد والذي يفيد بأن صاحب العمل لم يتأخر، ليتم صرف الاثر الرجعي، وفق كتاب رسمي يفيد بتاريخ التسجيل والتقديم ليتم على أساسه تحديد الفوارق، ونمنح مهلة شهر من بعد تاريخ التسجيل، وفي حال قام صاحب العلاقة بمراجعتنا خلال الشهر نتلمس جديته وعدم تعمده في التأخير ونصرف له الأثر الرجعي.
طلال الشمري: بالنسبة للعمالة الوطنية في القطاع الخاص، والذين يضطرون للسفر في مهمات خاصة بالخارج، حيث يتم وقف شهادات الراتب من قبل «التفتيش» بسبب غيابهم، كيف يتم التعامل في هذه الحالة؟
٭ لا بد من ان نعرف أولا هل العامل قام بالسفر لمهمة رسمية أم إجازة بدون راتب، فإذا كان في مهمة رسمية فمن المفترض أن يقوم صاحب العمل او الشركة بصرف الراتب الخاص بالعامل شهريا، وفي تلك الحالة لا توجد أي مشاكل في التفتيش، ولكن إذا حصل العامل على إجازة طويلة بدون راتب، مثال الموظف في القطاع الحكومي تقوم الوزارة بوقف راتب الموظف فورا، ولذلك يفترض في الموظف بالقطاع الخاص أن يتم وقف راتب دعم العمالة أيضا في تلك الحالة وعلى الشركة إرسال كتاب من صاحب العمل أو الشركة يفيد بحصول الموظف على إجازة طويلة بدون راتب في تلك الفترة.
كما ان «التأمينات الاجتماعية» تلزم الشركات وأصحاب الأعمال بضرورة وضع الراتب شهريا في حساب العامل، حيث ان المتعارف عليه في حالة حصول الموظف على اجازة يتم صرف راتب الإجازة دفعة واحدة، وبالتالي في حالة حضور فرق التفتيش يتم تقديم الإثباتات الخاصة بعطلة الموظف وراتبه الذي تقاضاه خلال فترة الإجازة، والمشكلة هنا أن بعض الموظفين يحصل على عطلته دون تبليغ، وعندما يتم التفتيش على الموظف يكون غير متواجد في مكان عمله، ولكن في حالة طلبه لإجازته الدورية فمن المفترض ان تكون شهادة الإجازة متواجدة ومتوافرة.
والافضل في حالة قيام الموظف القيام بإجازة أن يقدم كتاب إخطار للجهات المعنية خاصة «إعادة الهيكلة» في حالة خروجه لإجازة بدون راتب حتى يتم وقف دعم العمالة، حتى إذا قامت فرق التفتيش بالمتابعة تكون على علم بسفر العامل أو حصوله على إجازة بدون راتب، أما في حالة كانت عطلته براتب أو في مهمة فمادام يودع الراتب في حسابه فلا توجد أي مشكلة.
والجهتان المسؤولتان عن العمالة الوطنية فيما يتعلق بالعمل وهما مراقبة تفتيش العمالة الوطنية وهي التي تقوم بالتفتيش على العمالة الوطنية للتأكد من وجودها وأدائها لعملها، وإدارة دعم العمالة الوطنية.
بوعمر: لدي سفر وقرار علاج بالخارج كمرافق ولكن في القطاع الخاص يتم التعامل معنا بقوانين مختلفة عن «الحكومي»، فإذا قمنا بالسفر على حساب الدولة يتم قطع جميع المساعدات مثل دعم العمالة وبدل الإيجار وعلاوة الأولاد، فلماذا تلك التفرقة بين القطاعين، مع العلم أن الموظف الحكومي تنقطع منه تلك البدلات الا انه يحصل على الراتب الأساسي، فهل من المعقول في حالة سفري كمرافق مع ابنتي للعلاج في الخارج يتم وقف تلك الدعوم، خاصة ان الكثير من الشركات تقوم بوقف الراتب في حالة السفر بالإضافة إلى اخطارها لدعم العمالة، فمن يدعم التزاماتنا الخاصة في حالة سفرنا لمدة 3 شهور؟
٭ على الرغم من انه ليس من اختصاصات ادارتي إلا أنه الى حد علمي، الآن موظف الحكومة في حالة سفره كمرافق للعلاج بالخارج فإن راتبه في الوزارة يكون مستمرا، ويتم خصم تلك الإجازة من رصيد إجازاته، والراتب يودع شهريا في البنك، فإذا الشركة موافقة على العلاج بالخارج بالنسبة للموظف ولديها الاستعداد في وضع راتبك الشهري في حسابك، لا توجد أي مشكلة في صرف دعم العمالة الوطنية، مع إرسال إخطار إدارة تفتيش العمل حتى لا تكون هناك مشكلة في حالة القيام بالتفتيش على الشركة وعدم وجود الموظف.
ولكن في حالة قامت الشركة بقطع الراتب، يتم قطع الدعم، لأن الدعم هو بمنزلة تكملة للراتب الخاص بالموظف، ولذلك فإن «التأمينات الاجتماعية» ليست لديها أية
مشاكل في صرف الدعم في حالة قيام الشركة بصرف راتبك خلال الإجازة.
أبوفيصل: دائما ما نعاني من تقدير الاحتياج، ولدي اقتراح في حالة طلب زيادة عدد العمالة لا يتم اعتماده الا من قبل مدير عام الهيئة القوى العاملة أو نائبه، لمنع حصول بعض الشركات على الزيادة غير المستحقة في بعض الأحيان، فهل يكمن تطبيق ذلك؟
٭ هذا الأمر بعيد عن اختصاصي ولكن بواقع خبرتي، انه في حالة قيام الشركة بطلب زيادة في العمالة من المفترض أن يتم تقديم طلب يتم رفعه الى قسم تقدير الاحتياج والذي يقومون بالتفتيش على المبنى وعلى العقود ليرفع تقريرا كاملا للمدير العام للهيئة حتى يتم اعتماده، في حالة استحقاقه للعمالة بالإضافة إلى تحديد عدد تلك العمالة وفقا لتقدير القسم المختص، وهذا التقرير يتم اعتماده من كافة المعنيين بذلك التقدير قبل رفعه الى مدير عام الهيئة.
وضحة: لدي مصبغة هل من الممكن أن أحصل على دعم العمالة؟
٭ هناك تعميم خاص بالمصابغ والصالونات النسائية ومكاتب التاكسي، فنحن في البداية نقوم بتحويلهم الى ادارة تفتيش العمالة الوطنية، فإذا وجدوا مكان خاص بصاحب العمل داخل المصبغة لمباشرة أعماله، كمكتب أو حيز خاص به لمباشرة عمله، لا يمنع من صرف دعم العمالة.
فإذا كان لديك مكتب خاص بك في المصبغة فلا مانع من صرف دعم العمالة بعد الحصول على تقرير إدارة تفتيش العمالة الوطنية بتواجد صاحبة العمل في مكان مخصص لها داخل المنشأة.
حمد المجرن: هل تطبق نسبة العمالة الوطنية على المزارع؟
٭ في حالة رغبة صاحب المزرعة في تعيين عمالة وطنية فهو من حقه، ولكن المزارع الفردية الشخصية لا يطلب منها تقديم تلك النسب، والصيد والرعي والحيازات الفردية لا يطلب منها تطبيق النسبة، اما الخاصة بالشركات فمن المفترض منها أن تقوم بتطبيق نسبة العمالة الوطنية.
يوسف العلي: انا كويتي من العاملين بالخارج ولدي موافقة من مقر عملي بالسفر لإكمال الدراسة، ولكن القانون لا يسمح لنا بإكمال دراستنا الا بعد 3 سنوات في جهة العمل؟
٭ القانون في الكويت لا يجيز الدمج بين الدراسة والعمل، إما العمل أو بالدراسة اما بالنسبة للعاملين بالخارج هذه مسألة مختلفة عن تخصص ادارة تنمية العمالة الوطنية، كما ان «القوى العاملة» بالاتفاق مع برنامج اعادة الهيكلة قامت ممثلة في ادارة تنمية العمالة الوطنية بإصدار اذن عمل يدوي لجميع الكويتيين العاملين في المنظمات الدولية سواء داخل الكويت او خارجه وذلك بناء على نموذج محدد متفق عليه بين الهيئة و«اعادة الهيكلة» ووفق شروط منها التسجيل في التأمينات (باب ثالث)، عقد عمل واستمرارية عمل من الجهة التي يعمل لديها الموظف.
إشادة
أشاد الموظف حسين البناي برقي تعامل مدير ادارة تنمية العمالة الوطنية مع الموظفين وتطبيق النظام والقانون على الجميع والعمل وفق مبدأ الصواب والعقاب، مؤكدا ان الادارة بلغت مستوى متميزا من التطوير في الاداء منذ ان تولى الجافور مسؤوليتها.
القطاعات التي تخضع للتفتيش قبل تسجيل العمالة الوطنية
المزارع، التكاسي - جوال وتحت الطلب، النقل، مصبغة، بنشر، صالون رجال ونساء، مركز مساج رجال ونساء، حلويات، منجرة، مخرطة، مطعم ومقهى، المطاعم، جزارة، توصيل طلبات استهلاكية، كراج، سكراب، معهد وصالون نساء ورجال، خياط رجال ونساء، أدوات صحية، محلات زينة سيارات، جميع ما يخص السيارات، دواجن، طيور، ملحمة، محل عصير، مطبخ، بقالة، بسطة بأنواعها، بيع أوان منزلية، هواتف نساء، مخبز، زهور، مسمكة، نخي وباجيلا، مكتبة، أعلاف، تنجيد - نداف.